Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin
Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı, gerçek ve tüzel
kişilerin bilgi edinme hakkını kullanmalarına
ilişkin 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi
Edinme Hakkı Kanununun uygulanmasına dair esas ve
usulleri düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu Yönetmelik; merkezi idare kapsamındaki
kamu idareleri ile bunların bağlı, ilgili veya
ilişkili kuruluşlarının, köyler hariç olmak üzere
mahalli idareler ve bunların bağlı ve ilgili
kuruluşları ile birlik veya şirketlerinin, T.C.
Merkez Bankası, İMKB ve üniversiteler de dahil olmak
üzere kamu tüzel kişiliğini haiz olarak enstitü,
teşebbüs, teşekkül, fon ve sair adlarla kurulmuş
olan bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ve kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının
faaliyetlerinde uygulanır.
Hukuki dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik, 9/10/2003 tarihli ve 4982
sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun 31 inci maddesi
uyarınca hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;
a) Kurum ve kuruluş: 2 nci maddede geçen ve kapsama
dahil olan bilgi edinme başvurusu yapılacak tüm
makam ve mercileri,
b) Başvuru sahibi: 4982 sayılı Kanun ve bu
Yönetmelik kapsamında bilgi edinme hakkını
kullanarak kurum ve kuruluşlara başvuran gerçek ve
tüzel kişileri,
c) Bilgi: Kurum ve kuruluşların kayıtlarında yer
alan 4982 sayılı Kanun kapsamındaki her türlü
veriyi,
d) Belge: Kurum ve kuruluşların sahip oldukları 4982
sayılı Kanun kapsamındaki yazılı, basılı veya
çoğaltılmış dosya, evrak, kitap, dergi, broşür,
etüt, mektup, program, talimat, kroki, plan, film,
fotoğraf, teyp ve video kaseti, harita, elektronik
ortamda kaydedilen her türlü bilgi, haber ve veri
taşıyıcılarını,
e) Bilgi veya belgeye erişim: İstenen bilgi veya
belgenin niteliğine göre, kurum ve kuruluşlarca,
başvuru sahibine söz konusu bilgi veya belgenin bir
kopyasının verilmesini, kopya verilmesinin mümkün
olmadığı hallerde, başvuru sahibinin bilgi veya
belgenin aslını inceleyerek not almasına veya
içeriğini görmesine veya işitmesine izin
verilmesini,
f) Kurul: Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulunu,
g) Kanun: 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi
Edinme Hakkı Kanununu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkı, Bilgi Verme Yükümlülüğü ve Bilgi
Verme Usulü
Bilgi edinme hakkı
Madde 5- Herkes, Kanun ve bu Yönetmelikte belirlenen
esas ve usuller çerçevesinde bilgi edinme hakkına
sahiptir.
Türkiye'de ikamet eden yabancılar ile Türkiye'de
faaliyette bulunan yabancı tüzel kişiler,
isteyecekleri bilgi kendileriyle veya faaliyet
alanlarıyla ilgili olmak kaydıyla ve karşılıklılık
ilkesi çerçevesinde, Kanun ve bu Yönetmelik
hükümlerinden yararlanırlar. Bu kapsamdaki
başvurular Türkçe olarak yapılır. Karşılıklılık
ilkesi kapsamında bulunan ülkeler Dışişleri
Bakanlığınca Resmi Gazetede ilan edilir.
Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası sözleşmelerden
doğan hak ve yükümlülükleri saklıdır.
Bilgi verme yükümlülüğü kapsamında alınacak
tedbirler
Madde 6- Kurum ve kuruluşlar, Kanunda yer alan
istisnalar dışındaki her türlü bilgi veya belgeyi,
Kanunda ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve
usullere göre başvuranların yararlanmasına sunmak ve
bilgi edinme başvurularını etkin, süratli ve doğru
sonuçlandırmak üzere gerekli idari ve teknik
tedbirleri almakla yükümlüdür.
Kurum ve kuruluşlar, ellerinde mevcut olan ve bilgi
edinme başvurusuna konu olabilecek bütün bilgi veya
belgeleri, bilgi edinme hakkının kullanımını
kolaylaştıracak şekilde tasnif ederler. Bu amaçla
kurum ve kuruluşların belge kayıt, dosyalama ve
arşiv düzeniyle ilgili gerekli idari ve teknik
tedbirler alınır.
Bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi
ve bilgi edinme başvurularından kaynaklanan iş
yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla kurum ve
kuruluşlar;
a) Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki
bilgi veya belgelerin konularını ve bunların hangi
birimde mevcut olduğunu ihtiva eden kurum dosya
planlarını,
b) Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki
temel nitelikli karar ve işlemlerini, mal ve hizmet
alımlarını, satımlarını, projelerini ve yıllık
faaliyet raporlarını,
c) Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki
kanun, tüzük, yönetmelik, Bakanlar Kurulu kararı
veya diğer düzenleyici işlemlerin neler olduğunu,
yayımlanmışsa hangi tarihli ve sayılı Resmi Gazetede
yayımlandığını, görev ve hizmet alanlarıyla ilgili
mevzuatın değişiklikleri işlenmiş halini,
bilgi iletişim teknolojilerini kullanmak suretiyle
kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Kesinleşen faaliyet ve denetim raporları uygun
vasıtalarla kamuoyunun incelemesine açık hale
getirilir.
Kurum ve kuruluşlar, Kanun ve bu Yönetmelik
hükümleri çerçevesinde, bilgi edinme hakkının etkin
olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme
başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza
indirilebilmesi amacıyla kurumsal internet
sayfalarını bu madde hükümlerine göre yeniden
şekillendirir. Bu Yönetmelik kapsamındaki kurum ve
kuruluşlar, bu bilgileri tek tek birimler bazında,
aynı kurumsal internet sayfası üzerinden; zorunlu
hallerde kurumsal internet sayfasından link verilmek
suretiyle birime ait internet sayfası üzerinden
kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Kurum ve kuruluşlar, görev ve hizmet alanlarına
giren konulardaki bilgi veya belgelerin konularını
ve bunların hangi birimde mevcut olduğunu ihtiva
eden kurum dosya planlarını, konuyla ilgili
mevzuatta belirlenmiş ilkelere uygun olarak
düzenlerler. Kurum dosya planları, kurum ve
kuruluşların basın ve halkla ilişkilerle görevli
birimlerinde oluşturulacak bilgi edinme birimlerinde
bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda nüsha
başvuru sahiplerinin istifadesine sunulur. Kurum
dosya planlarının bir örneği de kurum ve
kuruluşların kurumsal internet sayfalarından
kamuoyunun bilgisine sunulur.
Bilgi edinme hakkının, elektronik ortamda
kullanımını kolaylaştırmak maksadıyla, EK-1 ve
EK-2’de yer alan başvuru formları ile kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimlerinin elektronik
posta yoluyla başvuru kabul edecek elektronik posta
adresleri, kurum ve kuruluşların internet
sayfalarında yayımlanır. Bu başvuru formları ayrıca,
başvuru sahiplerinin istifadesi amacıyla bilgi
edinme birimlerinde sürekli bulundurulur.
İhtiyari olarak yayımlanabilecek bilgi veya belgeler
Madde 7- Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme hakkının
etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme
başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza
indirilebilmesi amacıyla, aşağıdaki türden bilgi
veya belgeleri internet sayfaları üzerinden
kamuoyunun bilgisine sunabilirler:
a) Teşkilat yapısı, görevler, bütçe, gelir ve
giderler hakkındaki bilgi veya belgeler,
b) Personel sayısı ve statüleri hakkındaki bilgiler,
c) Verilen hizmetlere ilişkin bilgiler,
d) Karar alma, hizmet sunma ve politika oluşturma
yöntemlerine ilişkin bilgiler,
e) Kamuyu etkileyen kararlar ve gerekçeleri,
politikalar, bunlar hakkında idare tarafından
yapılan değerlendirmeler ve bu kararların alınmasına
dayanak teşkil eden temel bilgiler ve veriler,
f) Kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninin tanıtımına
ilişkin bilgiler,
g) Şikayet ve başvuruların yapılma usulü ve
verileceği merci veya yetkili kişi hakkında
bilgiler,
h) İstatistiki veriler, araştırma raporları,
makaleler ve diğer belgeler.
Bilgi edinme birimlerinin oluşturulması
Madde 8- Kurum ve kuruluşların basın ve halkla
ilişkilerle görevli birimlerinde, bilgi edinme
hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi veya
belgelere erişimin zamanında sağlanabilmesi amacıyla
bilgi edinme birimleri oluşturulur.
Bünyesinde basın ve halkla ilişkilerle görevli
birimi veya bu birime benzer görevler ifa eden birim
bulunmayan kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme
hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi veya
belgelere erişimin zamanında sağlanabilmesi
amacıyla, kurum ve kuruluş içindeki bir birim
bünyesinde bilgi edinme birimleri oluştururlar veya
doğrudan kurum yöneticisine bağlı bilgi edinme
yetkilisi görevlendirirler.
Bilgi edinme birimlerinde, yeterli sayıda personel
görevlendirilir. Bu birimlerin, bilgi edinme
başvurusu yapılabilmesini kolaylaştıracak fiziki
mekana ve teknik donanıma sahip olması esastır.
Bu birimlerde görevli personel, bilgi edinme hakkını
kullanacak kişilerin istekleri halinde, başvurunun
nasıl yapılacağı, talep edilen bilgi veya belgenin
kurum ve kuruluşun hangi biriminde bulunabileceği ve
başvuru sonrasındaki işlemler konusunda bilgi verir,
açıklama yapar, gerekli yardımı sağlar ve bilgi
edinme başvurularıyla ilgili işlemleri yapar.
Bilgi edinme başvurusunda bulunan kişilerin, kurum
ve kuruluşların ellerinde hangi konularda ve ne
türden bilgi veya belgeler bulunduğu konusunda
bilgilenmelerini sağlamak amacıyla, 6 ncı madde
uyarınca kurum ve kuruluşlarca hazırlanacak kurum
dosya planları, bilgi edinme birimlerinde
bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda nüsha
başvuru sahiplerinin istifadesine sunulur.
Kurum ve kuruluşların teşkilat yapısına, görev ve
hizmet alanlarına ilişkin bilgiler, tanıtma veya
eğitim amaçlı broşürler ve yayınlar, yıllık faaliyet
raporları ile bütçe ve harcamalarına ilişkin
raporlar bilgi edinme birimlerinde bulundurulabilir.
Kişiler bu tür tanıtıcı yayınlardan istifade
edebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi Edinme Başvurusu
Başvuru usulü
Madde 9- Gerçek kişiler tarafından yapılacak bilgi
edinme başvurusu; başvuru sahibinin adı ve soyadı,
imzası, oturma yeri veya iş adresini içeren
dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu
kurum ve kuruluşa yapılır.
Tüzel kişiler tarafından yapılacak bilgi edinme
başvurusu; tüzel kişinin unvanı ve adresi ile
yetkili kişinin imzasını ve yetki belgesini içeren
dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu
kurum ve kuruluşa yapılır.
Dilekçede, istenen bilgi veya belgeler açık ve
ayrıntılı olarak belirtilir. Bilgi veya belgeye
erişimin kısa sürede sağlanabilmesi amacıyla,
istenen bilgi veya belgenin konusu, varsa tarihi,
sayısı ve kurum veya kuruluşun hangi biriminden
istendiği ve ihtiyaç duyulan diğer hususlar
dilekçede belirtilir.
Merkezi idarenin taşra teşkilatında bulunan bilgi
veya belgelere ilişkin başvurular, valilik veya
kaymakamlığa bağlı olarak faaliyette bulunan bilgi
edinme yetkililerine veya taşra teşkilatında bulunan
ilgili birimlere yapılır. İl ve ilçelerde bulunan
birimler arasındaki koordinasyon ve bu işlemlere
ilişkin raporların hazırlanması, valilik ve
kaymakamlıklardaki bilgi edinme birimlerince
sağlanır. Valilik ve kaymakamlıklarda bulunan bilgi
edinme birimleri, merkez teşkilatını ilgilendiren
konularda kendilerine yapılan başvuruları ilgili
idareye gönderir ve durumu başvurana bildirir.
Başka bir kanun uyarınca yapıldığı belirtilmeyen
başvurular, Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında
yapılmış sayılır.
Başvuru dilekçelerinin veya başvuru formlarının,
daktiloyla doldurulması veya bilgisayar çıktısı
olması şartı aranmaz. Ancak başvuru dilekçeleri veya
formları okunaklı ve anlaşılır bir şekilde yazılır
veya doldurulur.
Başvurunun kurum ve kuruluşa ulaştığı tarih başvuru
tarihidir.
Başvuru dilekçeleri posta yoluyla da kurum ve
kuruluşlara gönderilebilir.
Başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimin
kısa sürede sağlanabilmesi ve bilgi edinme
taleplerinin kolaylıkla işleme konulabilmesi
amacıyla, başvuru sahipleri bilgi edinme başvurusuna
dair dilekçelerini verirken, gerçek kişiler için
EK-1’de, tüzel kişiler için EK-2’de yer alan
formlardan isterlerse yararlanabilirler. Ancak,
elektronik posta ve faks yoluyla başvuru yapacak
gerçek ve tüzel kişilerin EK-1 ve EK-2’de yer alan
formları doldurmaları zorunludur.
Elektronik ortamda veya diğer iletişim araçlarıyla
yapılacak başvurular
Madde 10- Bilgi edinme başvurusu, kişinin kimliğinin
ve imzasının veya yazının kimden neşet ettiğinin
tespitine yarayacak başka bilgilerin yasal olarak
belirlenebilir olması kaydıyla elektronik ortamda
veya diğer iletişim araçlarıyla da yapılabilir.
Gerçek kişiler tarafından elektronik posta yoluyla
yapılacak başvurular, başvuru sahibinin adı ve
soyadı, oturma yeri veya iş adresine ilave olarak
kimlik doğrulama amacıyla kullanılacak T.C. kimlik
numarası belirtilmek suretiyle, istenen bilgi veya
belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşun bilgi edinme
biriminin elektronik posta adresine EK-1’de yer alan
form doldurulmak suretiyle yapılır.
Tüzel kişiler tarafından elektronik posta yoluyla
yapılacak başvurular, tüzel kişinin unvanı ve adresi
ile yetkili kişinin T.C. kimlik numarası belirtilmek
suretiyle ve yetki belgesiyle birlikte, istenen
bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşun
bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine
EK-2’de yer alan form doldurulmak suretiyle yapılır.
Yetki belgesi uygun elektronik araçlarla elektronik
ortama aktarılarak gönderilir.
Gerçek veya tüzel kişiler tarafından, 5070 sayılı
Elektronik İmza Kanunu gereğince elektronik imza
kullanılarak gönderilen başvurularda, T.C. kimlik
numarası aranmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılacak başvurularda,
başvuru formunun kurum veya kuruluşun bilgi edinme
biriminin elektronik posta adresine ulaştığı tarih,
başvuru tarihidir.
Elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular için,
kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri, bu
amaçla kurumsal bir elektronik posta adresi
oluşturur ve internet sayfalarında yayımlar.
Kurum ve kuruluşlar elektronik ortamda yapılan
başvuruya elektronik ortamda cevap verebileceği
gibi, istenen bilgi veya belgenin niteliğine göre
yazıyla da cevap verebilir. İstenen bilgi veya
belgenin bu yollarla verilmesinin mümkün olmadığı
hallerde, söz konusu bilgi veya belgenin yerinde
incelenebilmesi, not alınabilmesi, dinlenebilmesi,
görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı sağlanır.
Başvuru dilekçeleri faks yoluyla da, kurum ve
kuruluşlara gönderilebilir. Ancak faks yoluyla
yapılacak başvurularda ayrıca, gerçek kişiler ile
tüzel kişiliği temsile yetkili kişilerin T.C. kimlik
numaraları belirtilir. Faks yoluyla iletilen
dilekçelerde, dilekçe sahibi kendisine faks yoluyla
cevap verilmesini isterse, cevap verilecek faks
numarasını dilekçesinde ayrıca belirtir. Kurum ve
kuruluşlar, faks yoluyla yapılan başvurulara, faks
yoluyla veya elektronik ortamda cevap verebileceği
gibi, istenen bilgi veya belgenin niteliğine göre
yazıyla da cevap verebilir. İstenen bilgi veya
belgenin bu yollarla verilmesinin mümkün olmadığı
hallerde, söz konusu bilgi veya belgenin yerinde
incelenebilmesi, not alınabilmesi, dinlenebilmesi,
görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı sağlanır.
Faks yoluyla gelen başvuru dilekçesinin kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimlerine ulaştığı
tarih, başvuru tarihidir.
Özürlüler tarafından yapılacak başvurular
Madde 11- Başvuruda bulunan kimsenin kimliğini
tespit etmeye yarayacak başka bilgi veya özel
işaretlerin bulunması halinde, özürlüler bakımından
bu bilgi veya özel işaretler imza yerine geçmek
üzere kullanılır.
İstenecek bilgi veya belgelerin niteliği
Madde 12- Bilgi edinme başvurusu, başvurulan kurum
ve kuruluşların ellerinde bulunan veya görevleri
gereği bulunması gereken bilgi veya belgelere
ilişkin olmalıdır.
Kurum ve kuruluşlar; ayrı veya özel bir çalışma,
araştırma, inceleme ya da analiz neticesinde
oluşturulabilecek türden bir bilgi veya belge için
yapılacak başvurular ile tekemmül etmemiş bir işleme
ilişkin bilgi veya belge için yapılacak başvurulara
olumsuz cevap verebilirler.
Belli bir tarihte açıklanacağı, duyurulacağı önceden
belirtilmiş olup, zamanından önce açıklanması
halinde kamu yararını zedeleyecek veya kişisel
menfaat temin etmek için kullanılabilecek bilgi veya
belgeler, belirtilen tarihten önce açıklanamaz,
erişimi sağlanamaz.
Yayımlanmış veya kamuya açıklanmış bilgi veya
belgeler
Madde 13- Kurum ve kuruluşlarca yayımlanmış veya
kitap, broşür, ilan ve benzeri yollarla kamuya
açıklanmış bilgi veya belgeler, bilgi edinme
başvurusuna konu olamaz.
Ancak birinci fıkrada belirtilen yollarla kamuoyuna
açıklanmış veya kurum ve kuruluşlarca elektronik
ortamda yayımlanmış kamunun erişimine açık bilgi
veya belgelerin ne şekilde, ne zaman ve nerede
yayımlandığı veya açıklandığı başvurana bildirilir.
Başvuruların kabulü, değerlendirilmesi ve işleme
konulması
Madde 14- Başvuru dilekçeleri veya formları, kurum
ve kuruluşların bilgi edinme birimleri tarafından
kabul edilir. Bilgi edinme birimleri, başvuru
dilekçeleri veya formlarının 9 uncu maddede
belirtilen şekilde verilip verilmediğinin kontrolünü
yaptıktan sonra bunların evrak kayıtlarını yaparak
hazır bulunmaları koşuluyla başvuru sahiplerine,
başvurunun tarih ve sayısını gösteren bir makbuz
verir.
Kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri
dışındaki herhangi bir birimine ulaşan başvuru
dilekçeleri veya formlar, işleme konulmadan derhal
bilgi edinme birimlerine gönderilir.
9 uncu maddede belirtilen unsurları içermeyen
başvuru dilekçeleri veya formları ile 10 uncu
maddede belirtilen unsurları içermeyen elektronik
posta yoluyla gönderilmiş başvuru dilekçeleri veya
formları işleme konulmaz ve durum başvuru sahibine
bildirilir.
Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu sonradan anlaşılan
başvuru sahiplerinin dilekçeleri veya formları, bu
durumun anlaşıldığı tarihte hiç başvuru yapılmamış
sayılarak işleme konulmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılan bilgi edinme
başvurularında, başvuru sahibi gerçek veya tüzel
kişilerin verdiği T.C. kimlik numarası, İçişleri
Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel
Müdürlüğünün internet sayfasından, başvuru sahibi
tarafından verilen ad ve soyadın doğru olup
olmadığının tespiti amacıyla gerektiğinde
sorgulanır. Gerçeğe aykırı ad ve soyadla yapılan
başvurular işleme konulmaz.
Başvuru dilekçesi veya formu kaydedildikten sonra,
en geç iki iş günü içinde kurum veya kuruluşun
ilgili birimlerine gönderilir. Bu yazıda; başvurunun
hangi birim tarafından cevaplanacağı ve başvuru
sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi
gerektiği belirtilir. Bu tür yazıların hızlı bir
şekilde ilgili birimlere iletilmesi için gerekli
yetki devri işlemleri ilgili mevzuata uygun olarak
yapılır.
Elektronik posta yoluyla gelen başvurular ilgili
birimlere, elektronik ortamda veya başvurunun
bilgisayar çıktısı iletilmek suretiyle gönderilir.
Ayrıca başvurunun hangi birim tarafından
cevaplanacağı ve istenen bilgi veya belge hakkında
başvuru sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi
gerektiği belirtilir.
Kurum ve kuruluşlardaki bilgi edinme birimleri,
Kanun ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere
göre kurum ve kuruluşların ilgili diğer birimleriyle
koordinasyon içinde görev ifa ederler.
Elektronik ortamda veya yazılı olarak alınan
başvuruların bilgi veya belge güvenliği, kurum ve
kuruluşlarda genel hükümlere göre sağlanır.
Başvuru sahiplerine yardım
Madde 15- Bilgi edinme birimlerinde görevli
personel, bilgi edinme başvurusunda bulunan kişilere
yol göstermekle ve Kanun kapsamında sahip oldukları
hakları kullanabilmeleri için yardımcı olmakla
yükümlüdür. Görevli personel bu amaçla, dilekçe veya
formlardaki şekil noksanlıklarını başvuru
sahiplerine başvuru anında belirtir ve bunların
nasıl giderileceği konusunda yol gösterir.
İstenen bilgi veya belgelerin belirsizliği
Madde 16- Başvuru dilekçesi veya formuyla istenen
bilgi veya belgeler, yeterince açık ve anlaşılır
değilse, kurum ve kuruluşlar başvurunun hangi
nedenlerle yeterince açık ve anlaşılır olmadığını
başvuru sahibine bildirebilir ve ek bilgiler
sunmasını isteyebilir.
Bu takdirde 20 nci maddedeki on beş günlük süre,
belirtilen noksanlıkların tam olarak giderildiği
tarihten itibaren başlar.
Başvuru dilekçelerinin diğer kurum ve kuruluşlara
yönlendirilmesi
Madde 17- İstenen bilgi veya belge, başvurulan kurum
ve kuruluştan başka bir yerde bulunuyorsa, başvuru
dilekçesi veya formu bu kurum ve kuruluşun bilgi
edinme birimine gönderilir ve durum ilgiliye
bildirilir.
Bu şekilde yönlendirilen başvurunun bilgi veya
belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşça alındığı
tarihte başvuru yapılmış sayılır. Sürelerin
başlangıcında önceki başvuru dikkate alınmaz.
Kendisine bilgi edinme başvurusunda bulunulan kurum
ve kuruluş, talep edilen bilgi veya belge kendisinde
bulunmakla birlikte, istenen bilgi veya belgenin
başka bir veya birden fazla kurum ve kuruluştan
neşet ettiğini veya görev alanına girdiğini tespit
ederse, bilgi veya belgeye erişimi sağlamadan önce,
söz konusu kurum ve kuruluşlardan görüş alabilir. Bu
takdirde bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü
içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve
gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin
bitiminden önce bildirilir.
Görüş sorulan kurum ve kuruluşa, görüş bildirmesi
için beş iş gününden az süre verilemez. Görüş
sorulan kurum ve kuruluş yetkilileri, ilgiliye
süresinde cevap verilmesi konusunda, kendisine
başvuru yapılan kurum ve kuruluş yetkilileriyle aynı
sorumluluğu paylaşır.
Başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu
ilgilendirmesi durumunda, kendisine başvuru yapılan
kurum ve kuruluş, diğer kurum ve kuruluşlardan
istenen bilgi veya belgenin kendisinde bulunmayan
kısmıyla ilgili olarak ilgili kurum ve kuruluşlardan
bilgi veya belge talebinde bulunabilir. Bu takdirde
bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü içinde
sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve bunun
gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin
bitiminden önce bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi veya Belgelere Erişim
Başvuruların cevaplandırılması
Madde 18- Bilgi edinme birimlerince iletilen
başvurular, kurum ve kuruluşların ilgili
birimlerince cevaplandırılır.
Başvuruya cevap verecek birimin, istenen bilgi veya
belgeyi kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden
sağlaması, başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum
ve kuruluşun görüşüne ihtiyaç duyulması veya başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu
ilgilendirmesi durumunda, 17 nci madde hükmü
uygulanır.
Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme başvurularıyla
ilgili cevaplarını yazılı olarak veya elektronik
ortamda başvuru sahibine bildirirler. Ancak, başvuru
sahibine elektronik posta yoluyla verilecek
cevaplar, kurum ve kuruluşların bilgi edinme
birimleri aracılığıyla gönderilir. Bu kapsamdaki bir
başvuruya hazırlanan cevap, ilgili birim tarafından
bilgi edinme birimlerine yazılı olarak veya
elektronik ortamda gönderilir.
Başvurunun cevaplandığı tarih, kurum veya kuruluşun
cevap yazısı üzerindeki tarihtir.
Bilgi edinme başvuruları hakkında gerekli inceleme
ve araştırma, başvuruya cevap verecek birim
tarafından yapılır ve başvurular, 20 nci maddede
belirtilen süreler içinde cevaplandırılır.
Bütün başvurular olumlu veya olumsuz olarak
cevaplandırılırken, başvuru sahibine gönderilecek
yazının bir sureti, yazının ekleri hariç olmak üzere
ayrıca bilgi edinme birimlerine gönderilir.
Başvurunun reddedilmesi halinde bu kararın gerekçesi
ve buna karşı yapılabilecek başvuru yolları ve
süreleri belirtilir.
Kamu görevlilerinin ihmali veya kusurlu davranışları
nedeniyle, Kanunda belirtilen süreler içinde
başvurunun cevaplandırılmaması, kurum ve
kuruluşların cevap verme yükümlülüğünü ortadan
kaldırmaz.
Daha önce cevaplandığı halde aynı kişiler tarafından
yapılan tekrar mahiyetindeki başvurular ile soyut ve
genel nitelikteki başvurular işleme konulmaz ve
durum başvuru sahibine bildirilir.
Bilgi veya belgelere erişim usulü
Madde 19- Kurum ve kuruluşlardan belge istenmesi
halinde, başvuru sahibine istenen belgenin onaylı
bir kopyası verilir. Elektronik ortamdaki bilgi veya
belgeler, elektronik posta, veri kopyalamaya yarayan
diskler ve diğer araçlarla verilebilir.
Bilgi veya belgenin niteliği gereği kopyasının
verilmesinin mümkün olmadığı veya kopya
çıkarılmasının aslına zarar vereceği hallerde, kurum
ve kuruluşlar başvuru sahibinin;
a) Yazılı veya basılı belgeler için, söz konusu
belgenin aslını incelemesi ve not alabilmesini,
b) Ses kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde
bunları dinleyebilmesini,
c) Görüntü kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde
bunları izleyebilmesini,
sağlarlar.
Bu amaçla, erişimin nasıl, ne zaman ve nerede
sağlanacağı ile gerekli görülen diğer hususlar,
başvuru sahibine erişim süresi içinde bildirilir. Bu
şekilde erişim sağlanırken, bilgi veya belgenin
değiştirilmesi, imhası, çalınması veya diğer riskler
değerlendirilerek, başvuru sahibine en az bir
görevli nezaret eder ve gerekli diğer tedbirler
alınır.
Bilgi veya belgenin yukarıda belirtilenlerden farklı
bir şekilde elde edilmesi mümkün ise, belgeye zarar
vermemek şartıyla erişim sağlanır.
Bilgi veya belgeye erişim süreleri
Madde 20- Kurum ve kuruluşlar, başvuru üzerine
istenen bilgi veya belgeye erişimi on beş iş günü
içinde sağlarlar.
Ancak istenen bilgi veya belgenin, başvurulan kurum
ve kuruluş içindeki başka bir birimden sağlanması;
başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve
kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya
başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu
ilgilendirmesi durumlarında bilgi veya belgeye
erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda,
sürenin uzatılması ve bunun gerekçesi başvuru
sahibine on beş iş günlük sürenin bitiminden önce
bildirilir.
Gizli bilgileri ayırarak bilgi veya belge verme
Madde 21- İstenen bilgi veya belgelerde, gizlilik
dereceli veya açıklanması yasaklanan bilgiler ile
açıklanabilir nitelikte olanlar birlikte bulunuyor
ve bunlar birbirlerinden ayrılabiliyorsa, söz konusu
bilgi veya belge, gizlilik dereceli veya açıklanması
yasaklanan bilgiler çıkarıldıktan sonra başvuranın
bilgisine sunulur. Ayırma gerekçesi başvurana yazılı
olarak bildirilir.
Başvuru ücretleri
Madde 22- Kurum ve kuruluşlar, erişimine olanak
sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru
sahibinden, bilgi veya belgelere erişimin
gerektirdiği inceleme, araştırma, kopyalama,
postalama ve diğer maliyet unsurları ile orantılı
ölçüde ücret tahsil edebilir. Kurum ve kuruluşlar bu
amaçla her yıl bütçe kanununda belirlenecek ilkelere
göre bilgiye erişim ücret tarifesi belirler. Kurum
ve kuruluşlar elektronik posta yoluyla erişimine
olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için de,
erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma ve diğer
maliyet unsurlarıyla orantılı ölçüde ücret tahsil
edebilir.
Kurum ve kuruluşlar erişimini sağlayacakları bilgi
veya belgelerin, erişim maliyeti tutarı ve ödemenin
nereye yapılacağı hakkında başvuru sahibini, başvuru
tarihinden itibaren on beş gün içinde bilgilendirir.
Ancak, istenen bilgi veya belgenin, başvurulan kurum
ve kuruluş içindeki başka bir birimden sağlanması;
başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve
kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya
başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu
ilgilendirmesi durumunda, kurum ve kuruluşlar erişim
maliyeti tutarı ve ödemenin nereye yapılacağı
hakkında başvuru sahibini, başvuru tarihinden
itibaren otuz gün içinde bilgilendirir.
Bilgi veya belgelere erişim için gereken maliyet
tutarının kurum ve kuruluş tarafından başvuru
sahibine bildirilmesiyle, on beş veya otuz iş günlük
süreler kesilir. Başvuru sahibi, bildirimin
yapıldığı tarihten itibaren on beş iş günü içinde
ödemeyi gerçekleştirdiğini gösteren belgeyi
sunmadığı takdirde talebinden vazgeçmiş sayılır.
Kamu kurum ve kuruluşlarının, erişimine olanak
sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru
sahiplerinden talep edecekleri ücretler, ilgili
kurum ve kuruluş bütçesine gelir olarak kaydedilmek
üzere ilgili saymanlıklara veya bu saymanlıklar
adına bankalar ve diğer finans kurumları veya PTT
şubelerinde açılan hesaplara yatırılır.
Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının,
erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler
için başvuru sahiplerinden talep edecekleri
ücretler, ilgili meslek kuruluşları adına açılan
hesaba yatırılır.
Kanunda istisna sayılan bilgi veya belgelere ilişkin
talepler
Madde 23- Kanunda bilgi edinme hakkının istisnaları
olarak düzenlenen konularda yapılan bilgi edinme
başvuruları reddedilir ve ret kararı başvuru
sahibine gerekçeli olarak bildirilir.
İtiraz usulü
Madde 24- Bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci
maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilen başvuru
sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce kararın
tebliğinden itibaren on beş gün içinde Bilgi Edinme
Değerlendirme Kuruluna itiraz edebilir. İtiraz
yazılı olarak yapılır. Kurul, bu konudaki kararını
otuz iş günü içinde verir.
20 nci maddede belirtilen süreler içinde, kurum ve
kuruluşlar tarafından başvuru sahibine olumlu veya
olumsuz herhangi bir cevap verilmemesi halinde
başvuru, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun
10 uncu maddesi uyarınca altmış günün geçmesiyle
reddedilmiş sayılır.
İkinci fıkra gereğince bilgi edinme istemi Kanunun
16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplerle
reddedilmiş sayılan başvuru sahibi, yargı yoluna
başvurmadan önce dava açma süresinin başladığı
tarihten itibaren on beş gün içinde Kurula yazılı
olarak itiraz edebilir. Kurul, bu konudaki kararını
otuz iş günü içinde verir.
Kurula itiraz, başvuru sahibinin idari yargıya
başvurma süresini durdurur.
Kurul kararları
Madde 25- Kurul; bilgi edinme başvurusuyla ilgili
olarak yapılacak itirazlar üzerine, Kanunun 16 ve 17
nci maddelerinde öngörülen sebeplere dayanılarak
verilen kararları inceler ve karara bağlar; kurum ve
kuruluşlar için bilgi edinme hakkının kullanılmasına
ilişkin olarak kararlar verir.
Kurul, bilgi edinme hakkının kullanılmasına ilişkin
hususları düzenlemeye yetkilidir.
Kurul tarafından istenen bilgi veya belgeler
Madde 26– Bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci
maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilen başvuru
sahiplerinin Kurula itirazı üzerine, Kurul
başvurunun yapıldığı kurum veya kuruluştan her türlü
bilgi veya belgeyi isteyebilir. Kurum ve kuruluşlar,
Kurulun istediği her türlü bilgi veya belgeyi on beş
iş günü içinde vermekle yükümlüdür.
İtiraz üzerine Kurul ayrıca, başvuru sahibi ile
kurum veya kuruluşların, itiraz konusuyla ilgili
yazılı veya şifahi görüşlerine başvurabilir, konuyla
ilgili uzmanların görüşünü alabilir ve gerekli
gördüğü diğer incelemelerde bulunabilir.
Kurula gönderilen bilgi veya belgeler ile Kurul
tarafından edinilen görüş, değerlendirme ve
incelemelerden gizlilik derecesi bulunanların
korunmasında ve saklanmasında gizlilik ilkesine
uyulur. Kurul başkan ve üyeleri ile bu bilgileri
derleyen ve değerlendiren tüm personel gizlilik
ilkesinin gereklerine uymakla yükümlüdür. Bu
yükümlülük, Kurul başkan ve üyeleri ile diğer
personelin görevlerinden ayrılmalarından sonra da
devam eder.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkının Sınırları
Devlet sırrına ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 27- Açıklanması halinde Devletin emniyetine,
dış ilişkilerine, milli savunmasına ve milli
güvenliğine açıkça zarar verecek ve niteliği
itibarıyla Devlet sırrı olan gizlilik dereceli bilgi
veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
Ülkenin ekonomik çıkarlarına ilişkin bilgi veya
belgeler
Madde 28- Açıklanması ya da zamanından önce
açıklanması halinde, ülkenin ekonomik çıkarlarına
zarar verecek veya haksız rekabet ve kazanca sebep
olacak bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
İstihbarata ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 29- Sivil ve askeri istihbarat birimlerinin
görev ve faaliyetlerine ilişkin bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ancak, bu bilgi ve belgeler kişilerin çalışma
hayatını ve meslek onurunu etkileyecek nitelikte
ise, istihbarata ilişkin bilgi ve belgeler aşağıda
belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde bilgi edinme
hakkına konu olurlar:
a) Bilgi edinme başvuruları bizzat ilgilisi veya
konuya ilişkin olarak düzenlenen özel vekaletname
ile yetkilendirilmiş olmak koşulu ile vekili
tarafından yapılır.
b) Sivil ve askeri istihbarat birimlerinin görev ve
faaliyetlerine ilişkin bilgi veya belgelerden,
sadece kişilerin çalışma hayatını ve meslek onurunu
etkileyici nitelikte olan ve ilgilisi hakkında bir
işleme dayanak teşkil etmek üzere işlenmiş veya
değerlendirilmiş bilgi veya belgeler bilgi edinme
hakkı kapsamında değerlendirilir.
c) Kurum veya kuruluşların işlemlerine dayanak
teşkil etmek üzere, istihbarat birimlerinden talep
edilen ve istihbarat birimlerince değerlendirilmek
suretiyle kurum veya kuruluşların istifadesine
sunulan istihbari bilgi veya belgelere ilişkin bilgi
edinme hakkı kapsamındaki başvurular, söz konusu
araştırma veya soruşturmanın yapılmasını talep eden
kurum veya kuruluşun bilgi edinme birimine yapılır
ve başvuruya erişim bu kurum veya kuruluşça
sağlanır.
İdari soruşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 30- Kurum ve kuruluşların yetkili birimlerince
yürütülen idari soruşturmalarla ilgili olup,
açıklanması veya zamanından önce açıklanması
halinde;
a) Kişilerin özel hayatına açıkça haksız müdahale
sonucunu doğuracak,
b) Kişilerin veya soruşturmayı yürüten görevlilerin
hayatını ya da güvenliğini tehlikeye sokacak,
c) Soruşturmanın güvenliğini tehlikeye düşürecek,
d) Gizli kalması gereken bilgi kaynağının açığa
çıkmasına neden olacak veya soruşturma ile ilgili
benzeri bilgi ve bilgi kaynaklarının temin
edilmesini güçleştirecek,
bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
Adli soruşturma ve kovuşturmaya ilişkin bilgi veya
belgeler
Madde 31- Açıklanması veya zamanından önce
açıklanması halinde;
a) Suç işlenmesine yol açacak,
b) Suçların önlenmesi ve soruşturulması ya da
suçluların kanuni yollarla yakalanıp
kovuşturulmasını tehlikeye düşürecek,
c) Yargılama görevinin gereğince yerine
getirilmesini engelleyecek,
d) Hakkında dava açılmış bir kişinin adil yargılanma
hakkını ihlal edecek,
nitelikteki bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu, 1086
sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu, 2577 sayılı
İdari Yargılama Usulü Kanunu ve diğer özel kanun
hükümleri saklıdır.
Özel hayatın gizliliği
Madde 32- Kişinin izin verdiği haller saklı kalmak
üzere, özel hayatın gizliliği kapsamında,
açıklanması halinde kişinin sağlık bilgileri ile
özel ve aile hayatına, şeref ve haysiyetine, mesleki
ve ekonomik değerlerine haksız müdahale oluşturacak
bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
Kamu yararının gerektirdiği hallerde, kurum ve
kuruluşların kayıtlarında bulunan kişisel bilgi veya
belgeler, kurum ve kuruluşlar tarafından, ilgili
kişiye en az yedi gün önceden haber verilerek yazılı
rızası alınmak koşuluyla açıklanabilir.
Haberleşmenin gizliliği
Madde 33- Haberleşmenin gizliliği esasını ihlal
edecek bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Ticari sır
Madde 34- Kanunlarda ticari sır olarak nitelenen
bilgi veya belgeler ile, kurum ve kuruluşlar
tarafından gerçek veya tüzel kişilerden gizli
kalması kaydıyla sağlanan ticari ve mali bilgiler,
bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Fikir ve sanat eserleri
Madde 35- Fikir ve sanat eserlerine ilişkin olarak
yapılacak bilgi edinme başvuruları hakkında ilgili
kanun hükümleri uygulanır.
Kurum içi düzenlemeler
Madde 36- Kurum ve kuruluşların, kamuoyunu
ilgilendirmeyen ve sadece kendi personeli ile kurum
içi uygulamalarına ilişkin düzenlemeler hakkındaki
bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkının kapsamı
dışındadır. Ancak, söz konusu düzenlemeden etkilenen
kurum çalışanlarının bilgi edinme hakları saklıdır.
Kurum içi görüş, bilgi notu ve tavsiyeler
Madde 37- Kurum ve kuruluşların faaliyetlerini
yürütmek üzere, elde ettikleri görüş, bilgi notu,
teklif ve tavsiye niteliğindeki bilgi veya belgeler,
kurum ve kuruluş tarafından aksi
kararlaştırılmadıkça bilgi edinme hakkı
kapsamındadır.
Bilimsel, kültürel, istatistik, teknik, tıbbi, mali,
hukuki ve benzeri uzmanlık alanlarında yasal olarak
görüş verme yükümlülüğü bulunan kişi, birim ya da
kurumların görüşleri, kurum ve kuruluşların
alacakları kararlara esas teşkil etmesi kaydıyla
bilgi edinme istemlerine açıktır.
Tavsiye ve mütalaa talepleri
Madde 38- Tavsiye ve mütalaa taleplerine ilişkin
başvurular bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Gizliliği kaldırılan bilgi veya belgeler
Madde 39- İlgili mevzuat uyarınca gizliliği
kaldırılmış bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkının sınırları olarak Kanunda düzenlenen diğer
istisnalar kapsamına girmediği takdirde bilgi edinme
başvurularına açık hale gelir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Arşiv malzemesi ve arşivlik malzemeler
Madde 40– Başvuru sahiplerinin; Devlet Arşivleri
Genel Müdürlüğü veya araştırma hizmeti veren diğer
arşivlerde mevcut arşiv malzemesi ve arşivlik
malzemeden yararlanma şartları, yükümlülükleri ve
arşiv malzemesinin örneklerinin verilmesi hususunda,
31/1/2002 tarihli ve 2002/3681 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile tespit edilen hükümler, süre hariç
olmak üzere uygulanır.
Yargı denetimi dışında kalan işlemler
Madde 41– Yargı denetimi dışında kalan idari
işlemlerden kişinin çalışma hayatını ve mesleki
onurunu etkileyecek nitelikte olanlar, bilgi edinme
hakkı kapsamına dahildir. Ancak bu şekilde sağlanan
bilgi edinme hakkı, işlemin yargı denetimine
açılması sonucunu doğurmaz.
Denetim ve ceza hükümleri
Madde 42- Bilgi edinme hakkının kullanımı
kapsamındaki başvurulara ilişkin uygulamalar, kurum
ve kuruluş yöneticilerince mevzuat dahilinde
denetlenir.
Kanunun ve bu Yönetmeliğin uygulanmasında ihmali,
kusuru veya kastı bulunan memurlar ve diğer kamu
görevlileri hakkında, işledikleri fiillerin genel
hükümler çerçevesinde ceza kovuşturması gerektirmesi
hususu saklı kalmak kaydıyla, tabi oldukları
mevzuatta yer alan disiplin cezaları uygulanır.
Kanunda ve bu Yönetmelikte belirtilen usul ve
esaslar çerçevesinde erişilen bilgi ve belgeler
ticari amaçla çoğaltılamaz, kullanılamaz, erişimi
sağlayan kurum ve kuruluştan izin alınmaksızın
yayınlanamaz. Bu madde hükmüne aykırı olarak
erişilen bilgi veya belgeleri ticari amaçla
çoğaltanlar, kullananlar veya yayınlayanlar hakkında
kanunların cezai ve hukuki sorumluluğa ilişkin
hükümleri uygulanır.
Eğitim
Madde 43– Kurum ve kuruluşlar, Kanunun ve bu
Yönetmeliğin uygulanması konusunda personeline
gerekli eğitimi sağlar ve bu amaçla eğitim
programları düzenler.
Rapor düzenlenmesi
Madde 44- Kurum ve kuruluşlar, bir önceki yıla ait
olmak üzere;
a) Kendilerine yapılan bilgi edinme başvurularının
sayısını,
b) Olumlu cevaplanarak bilgi veya belgelere erişim
sağlanan başvuru sayısını,
c) Reddedilen başvuru sayısı ve bunların dağılımını
gösterir istatistik bilgileri,
d) Gizli ya da sır niteliğindeki bilgiler
çıkarılarak ya da bu nitelikteki bilgiler ayrılarak
bilgi veya belgelere erişim sağlanan başvuru
sayısını,
e) Başvurunun reddedilmesi üzerine itiraz edilen
başvuru sayısı ile bunların sonuçlarını,
gösterir bir rapor hazırlayarak, bu raporları her
yıl Şubat ayının sonuna kadar Bilgi Edinme
Değerlendirme Kuruluna gönderirler. Bu raporlar,
bilgi edinme birimlerinin koordinasyonunda
hazırlanır. Bağlı, ilgili ve ilişkili kamu kurum ve
kuruluşları raporlarını bağlı, ilgili ya da ilişkili
oldukları bakanlık vasıtasıyla iletirler. Kurul,
hazırlayacağı genel raporu, söz konusu kurum ve
kuruluşların raporları ile birlikte her yıl Nisan
ayının sonuna kadar Türkiye Büyük Millet Meclisine
gönderir. Bu raporlar takip eden iki ay içinde
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığınca kamuoyuna
açıklanır.
Geçici Madde 1- Kurum ve kuruluşlarda bir ay içinde
8 inci madde hükümlerine uygun olarak bilgi edinme
birimleri oluşturulur.
Geçici Madde 2- Kurum ve kuruluşlar, bu Yönetmeliğin
yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde 6 ncı
maddede belirtilen kurum dosya planlarını, bilgi
edinme hakkının kullanımını kolaylaştıracak şekilde
hazırlar ve bilgi iletişim teknolojilerini kullanmak
suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 3- Kurum ve kuruluşların belge kayıt,
dosyalama ve arşiv düzeninde ihtiyaç duyulan mevzuat
değişiklikleri ve diğer düzenleyici işlemler altı ay
içinde yapılır.
Geçici Madde 4- Kurumsal internet sayfası bulunmayan
kurum ve kuruluşlar iki ay içinde internet
sayfalarını oluştururlar.
Geçici Madde 5- Kurum ve kuruluşların bilgi edinme
birimleri iki ay içinde elektronik posta yoluyla
başvuru kabul edecek elektronik posta adreslerini
oluşturarak internet sayfalarından kamuoyunun
bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 6- 22 nci maddenin birinci fıkrasında
belirtilen başvuru ücretlerine ilişkin ilkeler
belirleninceye kadar, 2004 yılı için uygulanmak
üzere kurum ve kuruluşlar tarafından tespit edilecek
tarifelere göre ücret tahsil edilebilir. Ancak
erişimine olanak sağlanan bilgi veya belgelerin ilk
on sayfalarının kopyaları için, postalama maliyeti
dahil herhangi bir ücret alınmaz.
Yürürlük
Madde 45- Bu Yönetmelik 24/4/2004 tarihinden geçerli
olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer
Yürütme
Madde 46- Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.
